11月4日，為全面貫徹落實國務(wù)院引發(fā)的《關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)，國家發(fā)展改革委員會、工業(yè)和信息化部聯(lián)合召開關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的指導(dǎo)意見宣傳貫徹電視電話會議。國家發(fā)改委副主任胡祖才，工信部黨組成員、總工程師朱宏任出席會議并就貫徹落實《指導(dǎo)意見》講話。

        胡祖才在講話中深刻分析了我國本輪產(chǎn)能過剩的危害、成因和化解產(chǎn)能過剩的重要性、緊迫性，闡明了《指導(dǎo)意見》總體要求和主要任務(wù)。他要求，各地要創(chuàng)新思路、狠抓落實，確保化解工作取得成效，重點做好以下幾項工作：一是要落實地方政府主體責(zé)任，通過精心組織。加強監(jiān)督檢查，穩(wěn)扎穩(wěn)打做好化解工作。二是堅決遏制產(chǎn)能盲目擴張，嚴(yán)格按照《指導(dǎo)意見要求》，在全面清理的基礎(chǔ)上，采取有力措施加以制止，防止不再出現(xiàn)違規(guī)項目。三是大力推進產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，要把化解產(chǎn)能過剩與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、大氣污染治理、布局調(diào)整優(yōu)化緊密結(jié)合起來，在化解產(chǎn)能過剩中推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中化解產(chǎn)能過剩。四是積極開拓國際市場，鼓勵優(yōu)勢企業(yè)“走出去”，把化解產(chǎn)能過剩與對外開放戰(zhàn)略結(jié)合起來，充分發(fā)揮“走出去”戰(zhàn)略對化解產(chǎn)能過剩的積極作用，通過對外投資和合作，實現(xiàn)化解產(chǎn)能過剩的積極作用，通過對外投資與合作，實現(xiàn)過剩產(chǎn)能的優(yōu)化利用。五是創(chuàng)新監(jiān)管方式，提高監(jiān)管效果，各部門、各地要建立縱橫協(xié)同的監(jiān)管機制，形成監(jiān)管合力，各地要加強對產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)的動態(tài)監(jiān)測，建立產(chǎn)能過剩信息預(yù)警機制，要加強宣傳引導(dǎo)，密切關(guān)注于情，做好政策解讀，營造化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的良好社會氛圍。

        “鋼鐵是化解產(chǎn)能過剩的重中之重。”胡祖才在講話中特別指出，他表示，要著力推進河北、山東等地鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)節(jié)，從而推動整個行業(yè)化解產(chǎn)能過剩。

        朱宏任在講話中指出，要把化解產(chǎn)能過剩矛盾作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重中之重，作為政府轉(zhuǎn)變職能、履職盡責(zé)的嚴(yán)峻考驗，把各項工作部署落到實處，要深入學(xué)習(xí)《指導(dǎo)意見》，領(lǐng)會精神實質(zhì)，把握政策界限。他表示，在貫徹落實《指導(dǎo)意見》的過程中，重點要抓好以下幾項工作：一是嚴(yán)謹(jǐn)建設(shè)產(chǎn)能過剩行業(yè)新增產(chǎn)能項目，妥善處理在建和建成違規(guī)產(chǎn)能，堅決遏制產(chǎn)能盲目擴張，而是提前一年完成“十二五”淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)，在此基礎(chǔ)上按期完成追加任務(wù);通過提高能源消耗、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行特別排放限值要求，加大執(zhí)法處罰力度，加快落后產(chǎn)能退出;盡快出臺重點行業(yè)產(chǎn)能置換實施辦法，引導(dǎo)過生產(chǎn)能有序退出。三是推進企業(yè)兼并重組，落實完善促進企業(yè)兼并重組的政策措施，研究制定企業(yè)做優(yōu)做強的指導(dǎo)意見，加強企業(yè)管理創(chuàng)新，支持和培優(yōu)有強企業(yè)發(fā)展壯大。四是充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策的引導(dǎo)和約束作用，落實《產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移指導(dǎo)目錄(2012年本)》，防止落后產(chǎn)能轉(zhuǎn)移;搭建實體對接平臺，指導(dǎo)中西部地區(qū)有序承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;鼓勵優(yōu)勢企業(yè)以多種方式“走出去”，消化國內(nèi)產(chǎn)能。五是落實工業(yè)轉(zhuǎn)型升級規(guī)劃，修訂重點行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策，完善行業(yè)準(zhǔn)入和規(guī)范管理，發(fā)揮規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)的引導(dǎo)和約束作用，完善行業(yè)管理，加強創(chuàng)新能力建設(shè)，建立差能過剩信息預(yù)警機制，實施好分業(yè)施策相關(guān)政策。六是各地區(qū)、各部門要切實履行職責(zé)，落實目標(biāo)責(zé)任，加強協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。要加強社會監(jiān)督，強化檢查考核，加強輿論引導(dǎo)，營造良好氛圍。

        會議要求，各地區(qū)、各部門要切實把思想和行動統(tǒng)一到中央化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的決策部署上來，把化解產(chǎn)能過剩矛盾作為推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級、政府轉(zhuǎn)變職能和履職盡責(zé)的重要契機，要創(chuàng)新工作思路，以釘釘子的精神和高度的責(zé)任感、使命感狠抓落實，做好《指導(dǎo)意見》的貫徹落實，扎實推進化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩工作，促進國民經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。

編輯：聶聞 來源：中國鋼鐵新聞網(wǎng)